碳市场运行的核心目标是通过市场化手段激励企业减排。自愿结转政策允许企业根据市场价格和自身策略灵活决策，符合市场化原则。强制结转政策可能削弱企业的减排动力，企业可能更倾向于依赖结转配额，而非投资
低碳技术或调整生产方式。
2. 可能导致市场扭曲。
强制配额结转政策可能导致配额供应过剩，尤其是在经济活动减少或排放需求下降时。过剩的配额可能压低碳价，削弱市场的减排效果。例如，EU ETS在2008年
金融危机后因大量结转配额导致碳价暴跌，最终引入市场稳定储备（MSR）来调整供应。
3. 增加企业负担。
强制配额结转政策可能增加企业的合规成本，尤其是在配额价格波动较大的情况下。企业可能需要额外管理结转配额的财务和风险，增加运营复杂性。
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