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深度分析 新加坡区块链监管实践和思索

2018-12-4 13:04

来源: 当代金融家 作者: 邓建鹏


区块链代表了未来的重要技术发展潮流,但同时也带来巨大风险。目前新加坡正在成为全球区块链发展的新大陆。其以开放姿态拥抱区块链技术并给予稳健监管,不断探索金融监管机制创新。与国际监管通行规则类似,新加坡对区块链领域的监管主要集中在虚拟货币交易和ico领域。本文试简要梳理该国主要监管政策及其实践,并探讨其资中国借鉴的可能性。

新加坡的区块链监管政策

新加坡金融管理局(Monetary Authority of Singapore,简称MAS) 是新加坡金融监管机构,职能相当于中国“一行两会”。MAS积极拥抱科技,力图把新加坡打造成全球金融科技创新中心。

迄今为止,新加坡虽然针对区块链领域尚未正式制定法律,但MAS仍有效地发挥着监管职能。MAS负责公布政府监管立场、公开虚拟货币发行指引、提出相关风险警告,以模拟的相关案例对不同类型代币分类监管指引,发布指导性文件等等。同时,新加坡的区块链监管政策借助了《证券和期货条法》(Securities and Futures Act,SFA)和《财务顾问法》(Financial Advisers Act,FAA)等固有传统法律。例如,凡是具有证券性质的虚拟货币,要求符合SFA的相关监管要求。如果虚拟货币构成根据《证券和期货条法》中受监管的产品,则此虚拟货币的提供或发行将受MAS监管,并应当适用《证券和期货条法》和《财务顾问法》,以及反洗钱和打击资助恐怖主义的相关要求。

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