传统货币体系如何看待稳定币对他们的挑战，这是Libra命运的决定性因素，而非其它，如Facebook在滥用用户隐私数据方面的斑斑劣迹。
谁在影响和决定全球货币
金融的顶层制度呢？答案是以美联储、ECB、国际清算银行（Bank of international Settlements: BIS）、IMF和WB为核心的银行利益群体（笔者避免用“银行卡特尔”这样的描述，避免有人无脑用“阴谋论”盖之），代表“不代表任何国家和民族的跨国资本集团”的银行家、央行官员和学者们，作为全球化精英，联合影响和制定了全球货币金融体系的顶层制度。
中国现在并不属于这个群体，但中国经济的高速增长在一定程度上得益于全球化的经济和金融政策。美联储发挥了事实上全球央行的作用，英格兰银行等主权国家央行大多跟随前者。
金融稳定理事会（Financial Stability Board: FSB）是2008年全球金融危机后由BIS部分职能分拆出来为G20政府（财政部长和央行行长）提供全球金融体系政策建议的国际机构，虽然名义上独立于BIS但实质上由BIS主持并赞助，现任FSB主席是美联储负责监管的副主席。在讨论ECB的时候，应区分ECB与欧盟国家、欧洲议会等的关系，欧盟是一个很特别的存在，英国即将不是欧盟一部分了，欧盟军事给了北约，货币政策给了ECB，外交给了欧洲议会，财政给了各个成员国。
ECB独立于欧洲议会和欧盟委员会，不接受他们和成员国指令，其权力核心是一群支持欧洲一体化的全球精英银行家和学者，因此对代表全球一体化趋势的Libra相对开明，而欧洲议会则割裂很多，党派林立，和欧盟成员国（财政）高官一样，他们会更多从个别国家或民族主义角度来抵制代表全球化的Libra对其（货币）主权的侵蚀。
Libra对传统货币体系带来了哪些挑战呢？近期一直有报道称，G7工作组提交的一份针对全球稳定币的初步报告指出Libra对现在货币体系带来了严重挑战。无论该报告结论如何，笔者引用FSB主席近日针对G20政府公开信中谈及的“全球稳定币的潜在金融稳定性风险”。
FSB主席在信中重申了G20领导人在《大阪宣言》的观点，“加密资产目前并不对全球金融构成威胁，但“全球稳定货币”的引入可能给监管界带来一系列挑战。这些挑战包括对金融稳定的挑战；消费者和投资者保护；数据隐私和保护；财务诚信，包括反洗钱与反恐怖主义融资和客户身份识别合规；减少逃税；公平竞争和反垄断政策；市场诚信；健全和高效的治理；网络安全和运营风险；以及适当的法律依据。
公开信指出，具有潜在全球影响力和规模的稳定币项目必须符合最高监管标准，并接受审慎监督和监管。应优先评估和解决可能存在的监管空白。G7稳定币工作组已经完成初步评估，并将全球稳定币监管问题的工作移交给FSB。FSB已经成立了一个工作组去形成监管政策。FSB将于2020年四月向G20政府提交一份咨询报告，并在2020年七月提交最终报告。（读者可以订阅“数字资产研究院”公众号获得该公开信全文中文翻译和笔者点评）
FSB的使命是以前瞻性的工作方法为G20政府提交有关全球金融体系稳定性的任何政策建议，一般工作方法是FSB就全球金融体系的问题进行调研、分析、研究并制定监管政策建议，提交给G20各国负责具体实施并监督落实。
金融危机后全球银行和金融体系的变革政策建议和落地执行监督就是由FSB负责的，例如巴塞尔III协定、影子银行监管、金融衍生品和OTC的监管等问题，目前全球稳定币项目监管的问题是FSB的新任务。FSB接管这件事情意味着全球监管形成共识，把制定全球稳定币监管的事情纳入正式工作流程， FSB的正式报告就是针对全球稳定币监管政策细则的建议。2019年10月18日FSB发布新闻称“启动稳定币的监管工作”。
这意味着什么呢？不要看Libra现在被监管打得厉害，现在打的厉害，就意味着从最开始就与政策制定者协同着手解决监管空白，等到2020年七月的时候Libra的合规状态几何？Libra可能是唯一经全球监管共识“认证”的稳定币项目，合规可能成为Libra最大竞争优势。现在是看“贼”被打，未来是看“贼”吃肉。
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