在编制碳预算之前，首先要对现有的
碳排放量、碳汇能力进行全面系统的评估，形成碳排放评估报告、碳汇评估报告。基于碳排放评估报告、碳汇评估报告，对企业碳排放水平、碳汇能力水平及关键影响因素、影响程度等形成完整、有效、系统的认知，结合企业关键生产活动，构建整体预算管理目标，对碳预算管理目标进行分解，联合采用增量预算、零基预算、作业预算、项目预算等多种预算方法展开编制[2]。相较于传统预算中的经营预算、资本预算、财务预算，碳预算的专业性更强，涉及范围更广，需要成立专门的碳预算部门，对碳预算编制工作、包括后续碳预算执行等碳管理活动进行统筹。在碳预算编制过程中，碳预算部门要加强与企业内部管理部门、业务信息部门、财务部门等之间的合作与交流，在各个部门之间的通力合作之下，构建分级编制方式，逐级进行信息汇总，针对编制过程中出现的问题及时给予专业指导。
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