公众往往习惯性地将
加密货币、数字货币与
区块链技术捆绑，事实上区块链只是DC/EP备选的技术之一，DC/EP并不一定基于区块链，中国人民银行在推进DC/EP的过程中不预设技术路线。如果DC/EP选错技术方向，损失则是系统性的。因此，我国央行明确给出了DC/EP的预期特征，对实现目标的技术路线则是开放的。截至目前，我国央行没有公开阐述DC/EP,本文梳理了相关人员（周小川、易纲、范一飞、姚前、穆
长春等）的论文和公开讲话[1][2][3][16]，总结出DC/EP的以下特点：DC/EP本质是央行担保、签名发行的加密字符串，其作用是替代现金M0，持有DC/EP不产生利息，发行和流通遵循现有的“央行——商业银行”二元框架，具体采用“一币、两库、三中心”的架构，具有普适性和泛在性，不依托特定的交易介质和支付渠道，不承担货币价值尺度、流通手段、支付手段和价值贮藏四个基本职能之外的其他职能。DC/EP的预期政策效果在一定程度上决定了其技术框架。
DC/EP在目标设定时强调面向零售系统，从技术层面而言，去中心化的非许可链框架无法满足。中国人民银行数字货币研究所曾试验采用非许可链架构的DC/EP，发现采用去中心化的区块链架构无法实现零售要求的高数据吞吐量。在技术层面，许可链作为DC/EP的底层技术是可行的，已有项目也论证了这一点。2016年新加坡
金融管理局发起了Ubin项目，成功测试了以许可链作为底层框架的分布式账本技术（DistributedLedger Technology，DLT）在法币数字化、国内银行清算、基于DLT的券款对付（Delivery Versus Payment，DVP）以及跨境银行间支付结算等场景的应用。DC/EP不管是采用一元体系还是二元体系，如果采用区块链作为底层技术，都将以许可链为框架。Libra在技术框架上选择了许可链，有5年的时间向非许可链过渡，但其中存在较大不确定性。
尽管官方宣称DC/EP并不一定使用区块链，但本文总结出四点DC/EP使用区块链若干构成要件的重要价值：第一，在DC/EP的确权登记环节使用区块链，在保证发行登记高效率同时，确保数据查询系统的健壮性。第二，借鉴
比特币的UTXO（Unspent Transaction Outputs）模式，采用中心化UTXO模式。账户余额即UTXO聚合计算产物，更符合现金理念，交易形成一条完整的资金转移链条便于实现穿透式监管。第三，使用
联盟链框架可保证DC/EP系统的灵活度，当DC/EP在境外流通时，授予境外特定机构一定权限的节点地位，为推进数字经济新形势下的人民币国际化创造条件。第四，未来数据在区块链上确权、定价、交易的趋势要求货币也在链上运行。虽然现阶段DC/EP仅在确权登记环节使用区块链，但为扩大区块链在DC/EP的使用环节奠定了基础。2019年11月中共十九届四中全会在官方文件中首次将数据纳入生产要素范畴。数据被纳入生产要素的同时，也意味着其被纳入收入分配范畴，其中最为核心的确权、定价、交易等环节需要区块链作为底层技术。
因此，尽管官方宣称DC/EP不一定基于区块链，但本文根据DC/EP的政策目标推断，DC/EP在推出时不会全流程使用区块链，但会在确权登记环节使用区块链，区块链有覆盖DC/EP更多流程和环节的发展趋势。
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