城市与区域ESG评价体系与我国产业结构分布联系紧密。重工业和
能源消耗集中在北方和中西部地区，与东南部地区相比，具有高能耗、高排放、高污染的特点，城市间的可持续发展能力差距较大。“双碳”目标下，该差距正在逐步减少，东部区域凭借其先发优势，也树立了典型：2021年9月，
浙江湖州发布了首个区域性融资主体ESG评价系统，指标体系包含55个四级指标和95个底层因子。依托一体化、智能化的本地公共数据平台，涉及环保、经信、税务等17个政府部门，整合了10多个数源系统，进而实现了100%线上读取和自动化计算及分析。
总体而言，尽管我国ESG体系发展迅速，但与国际先进水平差距较大，面临标准不统一、不客观、低效性等外部环境问题，也存在披露方和接收方之间信息不对等的问题。建议全方位建设ESG，包括加强顶层设计，强化外部合作和市场建设，提高信息接收能力，加强ESG配套建设等。在此基础上，推动国有企业、银行业、重点城市及区域的先行示范，既保留本土特色，又实现与国际标准的融合，深度释放ESG的乘数效应，从而带动全产业链绿色
低碳发展。
（杜欢政系同济大学生态文明与循环经济研究所所长；陆莎系同济大学生态文明与循环经济研究所副研究员）
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