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欧盟碳边境调节机制对我国的影响及应对策略

2025-1-13 11:50

来源: 商务部 作者: 庞军 常原华

适时开征碳税,与碳市场协同助力国内碳减排


利用国际贸易中的“避免双重征税”原则,适时在国内征收碳税,减少企业因CBAM产生的出口压力,推动企业转向清洁低碳的生产方式,从而减弱CBAM带来的不利的影响。同时,在国内征收碳税可以让碳税收入留在国内用于支持国内的低碳发展。对于碳税的政策设计,本文建议:第一,使用碳税政策作为碳交易的补充政策手段,以规范碳市场未覆盖行业/企业的碳排放行为,共同控制全社会碳排放,助力国内碳减排。第二,设定全国碳市场碳交易价格的“地板价”,当碳交易价格低于“地板价”时,相关企业需要以碳税的形式支付差价。第三,建议保持宏观税负总体稳定,将碳税收入用于支持碳减排、发展新能源等低碳的生产活动,以及给予受碳税影响较大的低收入群体补贴。第四,对于采用绿色技术减污降碳效率高的企业应给予一定程度的税收减免优惠,以此激励企业转向低碳的生产方式。

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