根据人民银行表态，
数字货币在技术标准和应用规范做好的基础上，支付路径、支付条件以及之上的商业应用要尽可能交给市场来做。
私营机构参与数字货币发行的机会应该不大。人民银行已明确，数字货币遵循传统的中央银行-商业银行二元模式运行框架。这样，人民银行就不可能在DC/EP中向私营机构开放资产负债表，私营机构通过向人民银行交纳备付金而换取数字货币的可能性很小。需要看到，在“断直连”后第三方支付中，人民银行向第三方支付机构开放资产负债表，备付金集中存放中央银行，都是特殊的行业和监管背景下的产物，而且这对货币供应和货币乘数产生了复杂影响。
如果DC/EP钱包依托的公私钥应用在普及程度、用户体验和私钥安全管理等方面没有显著提升，那么数字货币托管的地位将非常重要，并将与数字货币支付相融合。这应该是私营机构参与DC/EP的主要机会，可能出现专门的数字货币托管和支付机构（图10）。用户将数字货币充值到数字货币托管和支付机构的地址后，获得数字货币托管和支付机构授予的托管凭证（类似于支付账户余额或IOU概念）。用户之间通过IOU进行转账交易，而IOU转账交易可以与第三方支付的收单环节充分融合。■
图10：数字货币托管和支付机构
作者系万向
区块链公司首席经济学家。此文为作者个人学术观点，不代表所在机构立场。
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