设计
碳排放权交易须根据每个排放源的历史排放情况合理分配配额,这对时间和设备的数据基础要求很高。而碳税是根据边际成本设定一个税率水平,且该税率在一段时间内不会变化,相比
碳市场不用太多数据支持,但税制出台和调整都需要经过严格的政治程序,政治成本较高。另外,碳市场是一个新兴市场,对
金融风险的监管能力有较高要求,相反碳税没有复杂的市场产品和交易规则,可以依托各国原有的税收监管体系。从收益的角度看,碳税作为政府税种之一,可以显著增加财政收入,但它的间接影响和减排效果存在诸多不确定性。碳市场在运行初期通常采用免费发放配额的方式,几乎不产生财政收入,但碳排放权作为一种市场可交换的产品,具有天然的金融属性,能够吸引银行、基金、企业更多参与,提高资源配置的效率。不过成本与收益如何权衡,还要依照不同地区的定价机制设计、金融经济和技术条件具体分析。
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