2022年12月30日，中国生态环境部发布《全国
碳排放权交易市场第一个履约周期报告》[10]。报告梳理了中国
碳市场体系建设进展，全面介绍了市场交易和履约情况，同时声明将逐步扩大行业覆盖范围和丰富交易品种。
相比碳税，碳市场起步较晚，全球首例是2005年开始运行的欧洲碳排放交易体系（EU ETS）[11]。两年后，美国西部7个州和加拿大中西部4个省签约成立西部气候倡议（WCI）[12]，建立了涵盖多个行业的综合性碳市场。2009年，美国东部11个州启动区域温室气体倡议（RGGI）[13]，成为美国第一个以碳市场为基础的强制性减排体系。中国也于2013年启动七个试点碳市场，建立了各具特色的
碳交易体系，为2021年运行的全国碳市场提供借鉴。虽然碳市场的发展没有碳税成熟，但其收入已于2021年首次超过碳税收入，很大程度上反映了市场碳价比固定价格工具上涨更快，短期减排效益或许更高。
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