2022年1月28日，中国国家发改委等七部门联合印发《促进绿色消费实施方案》[28]，指出要进一步激发全社会绿色电力消费潜力。6月10日，
江苏省印发《促进绿色消费实施方案》[29]，明确到2025年，高耗能企业电力消费中绿色电力占比不低于30%。绿电绿证或成为企业新刚需。
2017年国家发改委为引导社会消费绿色电力，拓宽可再生
能源补贴资金来源渠道，联合财政部和能源局发布了《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》，明确从2017年7月起在全国范围内试行绿证自愿认购制度。发电企业可以通过绿证出售将可再生能源的环境价值变现，以此激励零排放发电项目的建设。
与显性碳定价不同，绿证解决的是能源结构调整问题，价格反映的是电能价值和环境价值溢价，与温室气体排放量不成正比。但它可以通过绿电价格影响能源供给端的火电需求量，进而间接影响电力行业
碳排放。
根据中国绿证认购平台披露[30]，2021年绿证销售量最大的项目为国家电投中电朝阳500兆瓦光伏发电平价上网示范项目，共售387668张绿证，收益约1946万元人民币。其次为滨州沾化通汇30万千瓦平价上网光伏发电项目的87074张，收益约43.7万元人民币。2021年以来，绿证在政策的积极推动下，交易率有了较大程度的提升。据华经产业研究院数据，2021年1月，风电、光伏及总体交易率分别为1.30%、0.03%、1.19%，而2022年6月9日，这三个数据分别提升至12.30%、76.73%、27.87%。随着未来能源结构的绿色转型和绿证应用场景的拓展，中国绿证消费水平还将不断提高。
国际绿证种类
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