现阶段市场引领的技术创新主体地位越发凸显，技术创新供给质量不断提升，然而节能降碳工作机制尚未完善，仍存在约束不强、资金保障不足、技术运用不充分等困境，管理创新的驱动效应不明显，导致技术与管理创新不协调、不同步，双轮驱动作用乏力。因此，当前应聚焦创新完善管理体制机制，推动双轮驱动持续发力，促进节能降碳工作的高质量发展。
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