G7稳定币报告：稳定币可能更有能力充当支付和价值存储的手段

2、公共政策，监督和调节的风险和挑战

• 稳定币给公共政策目标以及支持的监管和监督框架带来了许多挑战和风险。
• 政府当局期望稳定币开发商在其安排开始运作之前，采用最高标准来应对风险。

从公共政策，监督和监管的角度来看，稳定币会带来一系列潜在的挑战和风险。一个基本的挑战是稳定币的安排不尽相同，它们带来的机会和风险取决于每种稳定币安排的基础结构和设计。也就是说，它们之间有一些共性。

一些的的风险- 的例子，关于在安全和效率的支付系统，洗钱和恐怖融资，消费者/投资者保护和数据保护- 是熟悉的，并且可以解决，至少部分地，现有的监管，监督和监督框架内。但是，鉴于某些稳定币的性质，其实施和执行可能会涉及额外的复杂性。稳定币安排应符合与传统支付系统，支付方案或支付服务提供商相同的标准并遵守相同的严格要求（即，相同的活动，相同的风险，相同的法规），以确保其设计和安全运行并有效地符合公共政策目标。此外，一些的稳定币安排的经济特征类似于执行的常规活动，通过支付系统，交易所买卖基金，货币市场基金（货币市场基金）和银行这可能是有用到的稳定币功能的认识可能存在的风险。政府当局期望稳定币开发商在其项目投入运营之前就应对此类风险。

稳定币安排也可能带来超出现有法律或法规框架的风险。稳定币可能结合了新技术，金融服务的新进入者和新的服务产品。零售稳定币，由于其公共性，大批量，小额支付可能的使用和潜在的高通过率，可以给上升到不同的风险比批发价提供给受限用户组稳定币。政策制定者意识到调整现有规则并在需要时引入新法规的责任。

大型现有平台（例如大型技术公司）提供的稳定币由于其已建立的全球客户群以及与提供易于访问界面的平台的链接而可以迅速扩展。有潜力成为这样的安排全球带来风险超出小规模稳定币 安排和因此目前更多的公众政策的挑战- 包括那些对安全和效率的的总体的支付系统，竞争政策，金融的稳定，货币政策传导和对国际货币体系的长期影响（有关大型技术和支付的分析，请参见附件B ）。